2025年底经济观察|激活有效投资，开辟经济发展新
作者：365bet体育日期：2025/12/26 浏览：
2025年是“十四五”规划的最后一年。
一年来，面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，以习近平同志为首的党中央团结一致，全党全国各族人民迎难而上、不懈努力，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，有效应对了一系列重大风险挑战。经济社会发展主要目标顺利实现。
未来，新华社将推出《2025年末经济观察》系列报道，剖析过去一年中国经济取得的非凡进展，在压力下砥砺前行，迈向新的更好前景。这体现了各地区、各部门全面落实决策部署的生动实践在党中央的坚强领导下，艰苦奋斗，不断谋求开辟新的发展前景，体现了中国经济不畏风雨、乘风破浪前进的强大韧性和信心。
新华社记者
投资既是当前的需求，也是未来的供给。增加有效投资是推动高质量发展的战略举措。
不久前召开的中央经济工作会议强调，“要把货物投资和人的投资紧密结合起来”。记者研究认为，通过货物投资和人员投资相互促进，促进消费与投资、休息与供给良性互动，中国扩大有效投资潜力巨大、空间广阔。
它开辟了投资事物的新空间。
智能机械设备目前在X花旦子水库施工现场投入使用贵州省铜仁市安县，工人们正忙着为大坝浇筑混凝土。
“全国150大水利工程之一的花旦子水库工程自2024年开工以来，建设各方科学谋划、精心组织，确保工程按计划高效推进，目前工程总投资已完成过半。”贵州省水投花旦子工程有限公司总经理李宝军说。
全球最大的氢氨绿醇一体化项目希德能源产业园一期工程中野建设松原投产、±800kV金上-湖北特高压直流输电工程建成投运……近期，各地大项目取得新进展，支撑了基础投资市场的稳定。
投资是一个重要的稳增长、促发展的有效手段。
投入5000亿元新型政策性金融工具补充项目资金、出台《进一步促进民间投资发展的各项措施》、健全民营企业参与大型项目建设长效机制……今年以来，稳投资政策精准落实，形成协同效应。
今年前11个月，我国固定资产投资同比下降2.6%。这既现实地反映了部分地方政府债务压力高、地方投资周期回落等当前因素，也反映了经济发展阶段转变、新旧发展动能转换等长期因素。
但从结构上看，中国投资持续稳定增长。不包括库存房地产开发领域，前11个月房地产开发项目投资同比增长0.8%。核心领域投资保持增长，新兴领域投资增长较好。
今年累计安排资金8000亿元，支持1459个“双创”建设。从沿江高铁、沿江高速公路等交通基础设施，到“三国”项目和高端农地开发。建设“双创”行动有效带动了上下游产业发展，促进了投资的增加和扩大。
新基建是支撑新业态、新产业、新服务发展的战略基础，也是扩大有效投资的重要举措。
不久前，位于厦门市湖里区的大型金砖国家数字产业智能谷项目主体结构开工，福建省则完全受到限制。 “目前，我们正在与30家企业洽谈，其中6家已经实施项目。如果全部达成协议，园区收入预计将超过100亿元。”项目开发部主力厦门新树科技创新有限公司总经理张帆说。
全国高质量发展势头不断增强，低空经济、人工智能、5G基站、大型数据中心等重点领域新型基建项目不断推进。前11个月，智能消费设备制造业增加值同比增长7.6%，工业机器人和工业控制计算机。数据产品和系统产量分别比上年增长29.2%和87.6%。
“中国人均基础设施存量仅为发达国家的20%至30%所涉国家。水利、市政、新基建等领域存在诸多不足，‘资产投资’空间很大。”国家发改委宏观经济研究院研究员张林山表示，着力优化盘活存量和企业，解决关键核心技术短板，将为有效投资开启新的可能。
开启人才投资的新可能性
走进湖南省怀化市洪江第一中学新校区建设工地，教学楼、体育馆、宿舍楼主体结构错落有致。一些教室已初具规模，工作人员正在有条不紊地进行装饰。
“该项目预计明年4月底竣工验收，9月份投入运营，将有效缓解怀化市普通高中的办学能力不足。”洪江区教育局相关负责人表示。
即使从角落也可以看到整个区域。河北省秦皇岛市加快社区医疗中心建设、安徽省合肥市打造“15分钟”托育服务圈、北京市海淀区计划未来三年建设至少20所智慧养老院……多地加大人才综合开发投入，提高人力资本和人民生活水平福祉，推动投资有效扩大、质量提升。
我国以发展中保障和改善民生为目标，不断加大民生基础设施投资。今年前11个月，电力、热力生产和供应业、水运业投资同比分别增长12.5%和8.9%今年上半年，互联网及相关服务业投资同比分别增长20.7%。
中国人民大学经济学院院长于春海表示，“投资于人，就是要把更多财政资金和公共资源投入到教育、就业、医疗等民生领域，通过提高人力资本、释放消费潜力，推动经济高质量发展。”
投资于人、推动高质量的城市复兴非常重要。 “十五五”规划建议指出，要坚定维护包容性城市发展，大力开展城市振兴。
在青海省西宁市城西区彭家寨镇刘家寨村移民社区，耗资1300万元的自来水管网改造工程正在紧锣密鼓地进行。埃里，道路建设完成。在非洲，工作人员测量并标记规划新增约150个停车位，有效缓解片区停车压力。
地面地下管网改造是城市更新的重要组成部分。 “十五五”期间，新建和改造地下管网将超过70万公里，新增投资需求预计将超过5万亿元。
从更多的窗口来看，中国在人力资源方面还有充足的投资空间。
我们来看看“老小”投资。我国60岁以上人口超过3.1亿，到2035年银色经济规模预计将超过30万亿元。3岁以下儿童近3000万，托育服务市场巨大。 “一老一少”服务有望利用新的投资空间。
注重对人才和技能的投资。中国高技能劳动力仅占劳动力总数的7%，多年来，技术工人的就业率增加了一倍多。对培训和就业等人力资源开发投资的需求将持续。
对外经济贸易大学教授马爽表示：“人是发展的起点和跳板，通过物资投入来改善为人民服务，促进经济发展和民生改善的良性循环，构建中国经济发展的长期竞争力。”
促进货物和人员投资，促进共同发展。
12月16日，在福建省福鼎市太姥山镇，中广核福建宁德核电站6号机组完成核岛首个混凝土罐注入，标志着电站重要工程开工。
宁德核电项目是福建省第一座开工建设并投入运行的核电站。钛福建宁德核电有限公司董事长安辉宇表示：“项目组通过施工进度扣减、清单管理等方式，系统排查施工难点，确保关键节点稳步推进。”
年末之际，不少企业正着力优化零部件保障、强化项目进度，积极谋划推进大型项目建设，为明年的投资打下坚实的基础。
扩大有效投资，增强发展动力。中央经济工作委员会明年将召开第八次经济工作会议。两大挑战中的第一个是“保内需、建设强大国内市场”。签署了“适当扩大中央预算内投资规模”、“优化实施‘双’工程”、“推动高质量发展”等一系列投资运作重要协议。城市复兴”。
江苏省将推动流动储备和高质量“双创”工程有效实施，广东省将提高政府民生投入比例，浙江省将加强对人力资源培训和人的全面发展的投入……各地正在探索新战略，采取切实措施，促进货物投资和人才投资相互促进。
集中多个部门可以增加投资活力和增长潜力。国家发改委要求明年中央预算内投资规模适当增加。财政部计划明年发行特别超长期债券，继续支持“复式”和“两新”建设项目。教育部宣布“新双高”二期建设将增加学生数量学校到220。
民间投资是稳定投资增长、促进经济发展的重要动力。
走进安徽省全椒县滁州悦达实业有限公司新能源自动化生产线，四台装甲机器人在加工中心内移动，每135秒就有一台新能源汽车铝合金缸体离开生产线。
“在当地政府的支持下，这条生产线一直按计划运行，公司生产效率提高了30%。”该公司CEO黄泽伟表示，公司明年计划投资1亿多元，进一步强化智能化。等级。
全椒县聚焦民营企业关心的重大问题，建立创业项目储备库，组建招商引资小组，推动产业技术等重点领域民间投资项目落地转化转型升级和新兴产业培育。
直接解决民营企业关切，进一步激发民间投资活力。一些地区在扩大准入、解除封锁、加强保障等方面做出了具体努力，并实施了“政策组合”，以允许私营企业投资并获得收益。
“我们相信，通过投资与消费联动、政府与市场协调，我们完全有能力促进明年内需持续增长。”中央金融办负责同志表示。
明年是“十五五”规划的开局之年。深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持货物投资和人员投资紧密结合，最大限度激发投资活力，高质量发展动力将更加强劲、更加可持续。 （记者魏玉坤、魏宏义、戴锦荣，项鼎杰）
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